同心同德擔使命履職盡責譜新篇——福建省政協常委會工作報告摘登

22日上午，省政協十三屆二次會議開幕，省政協主席滕佳材代表十三屆省政協常委會向大會作工作報告。

2023年工作回顧

一年來，省政協及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹落實中共二十大和二十屆二中全會精神，深入落實省委“深學爭優、敢爲爭先、實幹爭效”行動要求，確立並深化實施“強五力、優服務、提質效、走前列”思路舉措，堅持繼承與創新有機結合，積極踐行全過程人民民主，持續激發專門協商機構制度效能，推動政協各項工作實現良好開局，爲奮力譜寫中國式現代化福建篇章貢獻了智慧和力量。

深化學習添動力，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，團結奮鬥的共同思想政治基礎持續夯實

在做好黨的創新理論深化內化轉化工作上下功夫。把深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育作爲重大政治任務，全年召開黨組理論學習中心組學習會19次，開辦爲期一個月的委員讀書活動，開設2期省政協理論學習會，開展4期專題研討，組織20批千餘人次參觀“3820”戰略工程實施30週年成就展和“人民政協爲人民”主題展，赴“四下基層”發源地、“數字福建”實踐點開展主題黨日活動、現場教育等溯源感悟式學習68場，全年開展調查研究272次，全力辦好民生實事51項，紮實抓好問題整改61個，切實把學習成果轉化爲牢記囑託、感恩奮進的生動實踐，轉化爲助力發展、聚力民生的履職實效。

在深化政協黨的建設上見成效。完善習近平總書記重要講話重要指示批示精神和中共中央決策部署貫徹落實督查機制，提出貫徹意見25條、制定落實舉措近百條，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴格落實請示報告制度和意識形態工作責任制，主動向省委請示報告重大事項、重要工作100多項，全年召開黨組會議23次，加強對政協重要事務和重大問題的統籌研究，黨組把方向、管大局、保落實作用充分發揮。創設“凝心向黨•協力同行”黨建品牌，牽引帶動各專委會分黨組打造“一委一品”，以高水平黨建引領政協事業高質量發展。

緊盯目標加壓力，積極爲助推中國式現代化福建實踐聚勢賦能，服務中心大局的擔當作爲持續彰顯

聚焦發展大事建言獻策。高質量完成37項重點協商活動，調研報告、重要提案摘報、社情民意信息專報件等得到全國政協領導和省領導批示200多件次。聚焦實施新時代民營經濟強省戰略，召開“推進民營企業創新轉型”專題議政性常委會會議，訪百家民企、納千家真言，綜合提出11條對策建議。聚焦探索海峽兩岸融合發展新路，開展專題協商、重點調研、提案督辦，提交調研報告近200篇。聚焦深入貫徹落實習近平文化思想，就宣傳推廣“福”文化開展協商議政，創新連線直播，將委員的“自帶流量”轉化爲傳播聲量。

着眼改革要事調研議政。開展將環武夷山國家公園打造成人與自然和諧共生先行地重點提案辦理協商，有力推動環武夷山國家公園保護與利用雙提升。組織委員就培育使用創新人才、打造數字人才新高地、暢通職業教育上升通道、推動我省體育產業高質量發展等議題調研協商，一批“建議清單”有效轉化爲“成果清單”。組織開展走具有福建特色鄉村振興之路網絡議政遠程協商，參與舉辦“中國國際投資貿易洽談會•第二屆鄉村振興產業展”，持續就糧食安全、竹產業發展、漁港經濟區建設、做大做強農業龍頭企業等協商建言。

圍繞民生實事真情協商。圍繞養老事業和產業發展，深入省內外開展調研，推動我省出台“福見康養”養老服務體系若干措施。圍繞離校未就業高校畢業生就業創業開展重點提案辦理協商，針對強化就業優先政策召開對口協商，成果在我省促進青年“就業創業十條”措施中得到充分體現。積極牽線搭橋，促成北京協和醫院海峽遠程醫療中心等高質量醫療資源落地福建。

團結協作聚合力，充分發揮統一戰線組織功能優勢，大團結大聯合的生動局面持續拓展

着力增進黨派團體合作共事。完善民主黨派和無黨派人士在政協開展經常性工作的機制，搭建起更多合作共事履職盡責平臺。省各民主黨派、工商聯和無黨派人士的委員全年共提交全會大會發言98份、提案371件，被採納社情民意信息852篇。

着力推進政協台港澳僑工作。以助力打造台胞台企登陸第一家園爲己任，聯合全國政協港澳台僑委員會共同舉辦第六屆兩岸基層治理論壇，持續舉辦台港澳大學生走朱子之路研習營，創新舉辦“走進政協•臺灣青年說”系列活動，不斷拓展兩岸青年鄉村振興研修營參與度，“首來族”人數創新高。以促進港澳繁榮穩定爲主旨，推動閩港合作諮詢委員會正式掛牌運營，鼓勵港澳委員充分發揮“雙重積極作用”，堅定擁護“一國兩制”，落實“愛國者治港”“愛國者治澳”。以服務海絲核心區建設爲重點，組團赴“一帶一路”沿線國家交流訪問，推動開展塞內加爾“消除白內障致盲”項目，聘請海外“福”文化宣講員，邀請海外閩籍僑領回鄉考察，組織華僑子弟尋根之旅夏令營。

着力凝聚社會各界共識。開展“推進宗教事務依法治理”民主監督，打造“愛心助學•同心築夢”民族鄉村助學活動品牌，推進南島語族考古研究和開發利用。出台界別工作實施辦法，設立省政協委員聯繫點51個，創設四級聯動界別委員聯絡站，召開界別協商座談66場。創立省政協視頻號，刊播信息1萬多條，全方位宣傳黨的路線方針政策，最大限度凝聚起民心民力，不斷畫大團結奮鬥的同心圓。

實幹創新激活力，紮實推進各項工作提質增效，政協事業發展的內生動力持續增強

注重在堅持中不斷深化。制定修訂協商式專項民主監督工作規則、加強和改進調查研究工作若干意見等31項工作制度，推動履職實踐有章可循、有制可依。將全年工作細化分解爲七大類125項，配套制定年度督辦清單近200項，形成抓落實、促落實、真落實的工作閉環。把破解市縣政協基礎工作薄弱、人員力量薄弱問題作爲主題教育重點調研課題，推出優化工作機構設置等18項具體舉措，探索了破解“兩個薄弱”問題的“福建答卷”。在全國率先舉辦提案承辦單位培訓班，完成全省各級委員提案業務培訓2,300多人次，全年共收到提案896件、立案715件，辦復率100%。創設“老委員專家組”，首聘15名十二屆省政協履職優秀委員。打造融委員履職、部門聯動、服務群衆、凝聚共識爲一體的委員自主“點題協商”品牌，在全省推廣開展點題協商“十百千”專項活動，相關經驗得到全國政協領導批示、被中央改革辦刊發。健全完善省政協聯繫指導市縣政協工作機制，開展聯建活動47項，組織聯合調研120多次，舉辦聯動協商26場，進一步增強全省政協系統工作合力。

注重在鞏固中不斷拓展。編輯出版《福建海上絲綢之路》《福建傳統的福文化》等叢書，舉辦嚴復誕辰170週年紀念活動，開展文藝下基層活動22場，有效發揮以文聚力、以史育人的作用。報送社情民意信息2,420件，被全國政協採用並報中央領導或轉送有關部委341件，省級以上領導批示82件次。完善重大課題研究協同推進機制，組織開展5項省社科基金特別委託項目研究，16篇理論研究成果在《人民政協報》《中國政協》等報刊發表。數字福建政協雲平臺實現省市縣三級政協上下貫通、全面覆蓋。

提升素質強能力，全面加強政協自身建設，履職能力現代化水平持續提升

大力強化委員責任擔當。成立18個省政協委員小組，紮實開展委員履職“服務爲民”活動，爲委員履職盡責提供了新載體新渠道。深化“積分制”考核，通報表揚14個年度考核評價優秀等次界別和60名年度履職優秀委員，充分激發委員履職熱情。舉辦委員培訓班6期，實現開屆之年學習培訓全覆蓋。首次以省政協名義召開知情明政通報會，幫助委員找準履職切入點着力點結合點。引導廣大委員主動擔起助推發展、服務民生的社會責任，參加重點調研協商活動2,300多人次，參與省紀委監委“點題整治”132人，促成鄉村振興項目簽約3億多元，助推“閩港合作”意向項目40多項，捐贈愛心善款2.75億元。

全面加強政協機關建設。以作風建設爲保障，大力弘揚“四下基層”等優良傳統，深入推進模範機關建設，持續營造風清氣正的良好政治生態。以能力建設爲重點，常態化開展機關幹部讀書學習、業務培訓、技能競賽，努力打造高素質專業化政協機關幹部隊伍。以文明創建爲載體，深入實施年度創建任務115項，舉辦活動30多場，推動文明創建與服務履職、績效管理等深度融合、一體推進，爲政協履職提供了優質高效服務。

2024年工作計劃

持之以恆強化理論武裝。堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作爲首要政治任務，把落實好“第一議題”制度作爲第一抓手，堅持和完善以黨組理論學習中心組學習爲引領的學習制度體系，深化“五學聯動”機制，持續推動黨的創新理論深化內化轉化。鞏固拓展主題教育成果，深挖理論“富礦”，用好獨特資源，引領廣大委員尋根溯源學思想、循跡踐行擔使命，進一步深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

全面加強政協黨的建設。完善黨組議事規則、決策程序和運行機制，着力在拓展“黨建+調研”模式、完善“黨建+協商”機制、打造“黨建+聚識”平臺上下功夫。建強“凝心向黨•協力同行”黨建品牌，充分發揮黨建聯繫點作用，探索構建“省市共建、多級聯動、特色明顯、融合賦能”的品牌矩陣，組織開展慶祝新中國和人民政協成立75週年系列活動。

聚焦中心任務履職盡責。緊盯高質量發展這一首要任務和構建新發展格局這一戰略任務，圍繞做大做強重點產業集群、加強在閩台青就業創業平臺建設、閩台農業融合發展、民營企業科技創新、實施新時代民營經濟強省戰略政策舉措落實、發展我省養老事業和養老產業等議題開展專題議政性常委會會議、專題協商、網絡議政遠程協商等會議和協商調研活動，以高質量建言、高水平議政服務黨委政府決策施政。

提升專門協商機構效能。着力推動協商形式和協商內容相適應，深入組織專題議政性常委會會議、專題協商、遠程協商，持續推進界別協商、對口協商，紮實開展委員視察、提案辦理、重點調研，深化全週期民主監督。着力推動協商程序和協商效率相統一，健全知情明政、協商交流、辦理反饋等機制，提升“點題協商”影響力，打造“爲閩協商、爲民服務”新品牌。積極參與全國政協重點協商活動，推動省市縣政協三級聯動，不斷提升協商合力、增強履職實效。

充分發揮凝聚共識職能。深化與各民主黨派、工商聯和無黨派人士的合作共事，強化對黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的團結引領，在聯動履職中增進思想政治共識。積極探索發揮界別作用的新方法新途徑，加強委員聯繫點建設，推進委員聯繫界別群衆工作制度化常態化。發揮好委員講堂等平臺作用，積極宣講黨的路線方針政策，匯聚投身新福建建設的磅礴力量。

着力做好台港澳僑工作。助力兩岸融合發展示範區建設，持續辦好兩岸基層治理論壇、宗教文化論壇、“走進政協•臺灣青年說”活動、台港澳大學生走朱子之路研習營、兩岸青年鄉村振興研修營等，積極邀請台胞和在閩台企代表參加政協活動。建立健全與港澳閩籍愛國社團交流機制，辦好“深珠座談會”“港澳委員內地行”活動，持續擴大閩籍僑領故鄉行、華僑子弟尋根之旅夏令營等活動影響，助力海內外中華兒女大團結。

紮實推進履職能力建設。常態化制度化開展委員學習培訓、視察調研活動，完善多層次聯絡服務委員制度，深化落實履職評價和激勵機制，做好各項服務保障工作，進一步激發建言資政、凝聚共識的積極性和主動性。樹牢政治機關意識，堅決貫徹全面從嚴治黨要求，持續強化作風建設，建設一支忠誠乾淨擔當的幹部隊伍。加強對市縣政協工作的聯繫指導，進一步增強系統整體合力。