福建農行：爲兩岸融合發展架“金橋”

截至2023年末，農行福建省分行共服務台企台胞客戶2萬餘戶，爲95戶台企提供授信支持77.8億元，用信62戶39.4億元。

相隨相伴 助台農追夢“大陸阿里山”

十里櫻花、千畝茶園。“中國最美櫻花勝地”——福建漳平•臺灣農民創業園台農謝東慶的高山茶場，即將迎來新的豐收季。

“去年春節前後，累計超過10萬人次進入我們茶園參觀，門票、觀光車票、茶葉銷售和其他附加收入數百萬元。”謝東慶說，“美麗經濟”的背後，離不開農業銀行信用貸款的扶持。“去年初，農行爲公司新增授信220萬元，下半年秋茶採摘、製茶的關鍵時節，又爲我們辦理了500萬元的無還本續貸。”

謝東慶是到台創園創業的第一批台商。1995年，他選中緯度、氣候與臺灣阿里山相近的漳平永福鎮，承包600多畝荒山，創立了漳平第一家台資茶企，種植臺灣高山茶。2005年，又創立了台品櫻花茶園，發展觀光農業。隨後幾年，許多台農接踵而至，也跟着在“大陸阿里山”的茶園套種櫻花。當地政府每年舉辦櫻花文化旅遊節，帶動了大批農戶增收。

福建全省有6個國家級臺灣農民創業園、9個省級閩台農業融合發展產業園，對台農業合作交流的領域、規模和成效都走在全國前列。

“臺灣農民兄弟在大陸發展的農業以高優、精製農業爲主，特點是投資週期長、回收成本慢、資金量需求大。但由於當時財務賬面信息不健全，在大陸也沒有資產可以抵押，很難從銀行申請貸款，發展受到制約。”漳平台商聯誼會會長、漳平鴻鼎農場開發有限公司董事長李志鴻說。

破題始於2009年。福建農行專門出台《茶樹抵押業務管理辦法》，率先破解台農融資擔保難題。李志鴻領到了農行發放給台農的第一張“金穗惠農卡”，並獲得500萬元茶樹抵押貸款。

15年來，福建農行密切關注台農的發展與金融需求情況，採取以當地永福高山茶、水仙茶等茶園基地的經濟林權作抵押、發放惠農卡、推廣無還本“續捷e貸”等產品，向永福台創園台企、台農授信餘額7,125萬元，用信餘額5,945萬元。

如今，李志鴻的鴻鼎農場已建成兩岸高山烏龍規模最大的現代茶廠，成爲福建省級龍頭企業之一，年產精品高山茶近5萬公斤，生產的茶葉先後入選故宮博物院“故宮貢茶”、2017年金磚國家領導人廈門會晤用茶，受到越來越多大陸消費者的喜愛。

2023年12月25日，在全國政協召開的“加強兩岸產業合作 打造兩岸共同市場”遠程協商會上，李志鴻代表在大陸發展的台商群體在會上發言時表示：“在農業貸款方面，我們享受貼息後年利率是0.5％~0.8％的優惠，這比臺灣農業貸款的最低年利率還低將近一半。”

在金融活水的澆灌下，漳平台創園已成爲台商投資熱土、創業福地，目前已打造臺灣高山茶種植基地48個，高山茶種植面積5.5萬畝，年產茶1,600餘噸，實現產值10億元。同時，園區台企還帶動當地勞動力就業1.2萬人次、人均年收入增加2萬元，漳平台創園也連續5年在全國27個國家級台創園綜合考評中位列第一。

主動作爲 拓展對台金融服務廣度深度

正值蝴蝶蘭熱銷之際，在台企漳州大唐生物科技有限公司的智能花卉溫室內，大大小小的蝴蝶蘭花朵集中綻放，如翩翩飛舞的蝴蝶，甚是喜人。

“金融服務創新，讓我們的經營更加遊刃有餘。來漳浦十年，創業越來越方便、舒心。”大唐生物負責人張唐維說。

張唐維回憶說，面對供不應求的蝴蝶蘭市場，公司以前只能以商品房抵押向銀行貸款，最大授信額度100萬元，且需每年轉貸一次。2019年，他獲得全省首筆針對台農的“農村土地經營權抵押+地上農業設施抵押”貸款，農行漳浦支行以5,000平方米的溫室經營權及溫室內的農業設施作爲抵押，成功爲大唐生物投放貸款300萬元。

福建農行堅持把做好對台金融服務作爲區域發展特色，建立完善對台金融服務機制，層層壓實工作責任，協調推進好對台金融服務工作。從2019年3月開始，省市縣三級行組成6個台胞金融服務團隊，深入全省台創園、閩台農業融合發展產業園開展調研，瞭解台企台農生產經營和金融需求情況，及時解決基層行業務推進過程中遇到的困難和問題，形成“一園區一專屬金融服務方案”。

2019年10月，爲全面解決台企台農融資過程中遇到的“准入難、擔保難、額度低、期限短、利率高”等困難問題，福建農行與省台港澳辦、省農業農村廳聯合舉辦“深化閩台農業融合發展金融服務”發佈活動，專門出台《關於深化閩台農業融合發展金融服務的若干意見》，大力傾斜政策資源，從優先安排信貸規模、創新擔保方式、開闢綠色通道、加大減費讓利方面，拿出一系列政策“乾貨”，以實際行動支持台企台農發展壯大。

保障信貸規模。優先保證台企台農的信貸規模，對有信貸需求且符合條件的台企台農做到應貸盡貸，爭取授信覆蓋面達到100%。

放寬客戶准入。放寬標準、簡化手續，對有融資需求、運營穩健、信用良好的台企台農均可列爲準入對象。台農申請貸款時年齡和借款期限之和最長可以放寬到70年，較同類貸款規定延長5年。

優化擔保方式。對台企台農使用房地產押品的，抵押率最高可放大到100%。創新開辦農村土地經營權抵押和地上農業設施抵押貸款業務、新增多戶聯保貸款業務，調整擴大抵押樹種範圍，將台企台農在福建省內種植的水果、茶葉、綠化園林苗木等主要林木納入可抵押樹種範圍。

創新專屬信用產品。在系統內首個創新出台台農信用貸款產品，增加授信額度測算方式，對在園區內從事第一產業的台農，最高可發放200萬元信用貸款。

優化業務流程。主動提前核定優質台企的授信額度，企業滿足用信條件後就能立即放款；對台創園、閩台農業融合發展產業園所在地的分支行，擴大信貸業務審批權限，縮短業務鏈條；對台企台農開通綠色通道，優先審查審批，嚴格限時辦結制度，業務從申請到放款最快5個工作日完成。

實行減費讓利。對涉農台企台農實行利率優惠，推廣“轉捷貸”“續捷e貸”等無還本續貸產品，減少台企台農還本壓力；簡化押品評估流程，押品評估全部採用內部評估，免收評估費；對有進出口結算需求的涉農台企，減免國際結算手續費。

在漳浦台創園，創新推出農村土地經營權抵押貸款和海域使用權抵押貸款，並持續優化擔保方式，着力緩解台企台農融資擔保難題。累計爲福建漳浦•臺灣農民創業園園區天福集團等63戶台企台農授信6.67億元，用信1.67億元。

在仙游台創園，台企山益生態農業公司開發了2萬畝甜柿種植基地，是莆田市級農業產業化龍頭企業，也是莆田最早一批獲頒金融信用證書的台企之一。2023年4月，農行仙游支行得知企業流動資金緊張後主動上門服務，爲其提供240萬元的“續捷e貸”產品，實現無還本續貸，有效緩解企業資金壓力，助力企業發展。“這筆資金真是及時雨，解了我們的燃眉之急。”作爲山益生態農業創始人之一，台商洪淵輝高興地說。

全面發力 加大兩岸融合重點領域金融支持

在支持國家級台創園、閩台農業融合發展產業園的台商、台企、台農的同時，福建農行也把服務延伸到兩岸融合發展的方方面面。

支持兩岸基礎設施互聯互通建設。圍繞閩台基礎設施應通盡通，全力支持我省高速公路、機場、港口、碼頭等交通基礎設施、海運物流網絡建設，促進雙方經貿往來和人員交往便利。到2023年末，共支持全省高速公路項目建設71個、授信金額778億元，貸款餘額396.3億元，比年初增加31.6億元；投放碼頭項目建設貸款92億元，貸款餘額37.4億元。深入服務福州新機場建設，新增福州元翔機場二期項目貸款授信126億元，並已落地部分投放。積極支持對台重大水利工程建設，緊跟金門供水水源保障工程建設進度，充分運用農行支持國家重大水利項目的差異化政策，建立專門營銷團隊，制定差異化金融服務方案，加緊推進金門供水項目審批落地，目前已爲項目主開立基本賬戶，並積極探討了可行的融資服務模式。

助力閩台產業融合發展。積極介入台商投資區等各類重點產業園區建設，加大對園區建設資金支持，“一園一策”定製專項園區金融產品服務方案，爲園區客戶提供支付結算、資產業務、中間業務、高端投行、智慧園區等全方位的綜合金融服務。積極滿足古雷石化基地、寧德新能源產業等優勢產業項目融資需求，聯合牽頭全省投資規模最大的中外合資項目——中沙古雷乙烯項目銀團貸款，授信額度達334億元；積極助力重點產業鏈強鏈、補鏈、延鏈，率先對接寧德時代的“時代產融平臺”，累計爲寧德時代105戶上游供應商提供供應鏈融資1,549筆、65.1億元。

支持兩岸鄉村融合發展試驗區建設。福建農行將金融支持三明建設海峽兩岸鄉村融合發展試驗區和綠色金融改革試驗區相結合，大力推廣國家儲備林貸款、林權抵押貸款等“林業綠色貸”系列產品和“綠色金融+綠盈鄉村”服務模式。至2023年末，共在三明地區發放國家儲備林貸款1.24億元，辦理林權抵押貸款3.65億元，發放全國首筆林業碳票質押貸款；同時在三明建成綠色金融服務中心18個，實現三明市所有縣區全覆蓋，信貸支持“綠盈鄉村”客戶2.8萬戶、貸款餘額45.2億元。

優化台企跨境金融服務。以台資企業資本項目管理便利化試點升級爲契機，自主研發“惠台企”系統，積極推廣台資企業網銀資本項目業務功能，實現台資企業資本項目業務全流程線上處理。至2023年末，累計爲7家台企辦理線上資本項目業務165筆、金額6,000萬元。發揮境內外市場優勢和國際業務融資產品優勢，充分滿足台企跨境融資需求，共爲台企辦理貿易融資1,040萬美元，開立信用證2,400萬美元，提供國際商業轉貸款5,000萬元。積極參與閩台金融合作，加強與省內台資銀行開展同業合作，推動臺灣銀行福州分行在農行開立外幣同業存款賬戶，解決台資銀行跨境單證結算難題，已累計爲該行辦理信用證轉通知11筆、金額1,283萬美元。

提升台胞便利化服務水平。在台企台胞聚集地設立服務台胞台企特色機構，開通台胞台企服務綠色通道，開設新臺幣現鈔兌換及存取窗口，提供更加便利的新臺幣兌換及現金存取服務，支持台胞享受與境內居民相同的人民幣跨境結算服務。優化台胞開戶流程，簡化盡職調查手續，擴大臺灣居民居住證身份核驗應用範圍，在監管政策允許範圍內，爲入閩台胞提供批量開戶和預開戶服務，優先爲台胞提供大額存單額度和專享“銀利多”產品。放寬台胞信用卡發卡准入門檻，對台胞客戶開辦住房貸款、專項分期、消費貸款、助業貸款等個人信貸業務制定差異化政策安排，積極對接福建“金服云”平臺“閩商e融”貸款碼，線上對接台胞融資需求，並給予利率優惠。目前，已爲117名台胞辦理個人消費貸款1.2億元；發放台胞信用卡82張，授信212萬元。

在謝東慶等一衆茶農的努力下，台品櫻花茶園已頗具規模，陸續被評爲“全國十大賞櫻基地”“海峽兩岸茶業合作重點示範基地”。爲了進一步促進“茶園+櫻花+觀光旅遊”特色產業發展，當地政府決定加強景區基礎設施建設，力爭將漳平“大陸阿里山”景區打造成國家4A級景區。在得知園區建設金融服務需求後，農行漳平支行主動對接，授予永福櫻花茶旅景區提升改造項目固定資產貸款6,000萬元，現已開貸投放859萬元，主要用於景區改擴建，支持遊客服務中心、停車場、園區綠化、園區二次消費旅遊項目建設等。同時與園區開展“智慧旅遊”項目合作，爲園區提供電子門票智能管理、景區門票資金結算、景區旅遊項目結算等服務，爲遊客帶來更多便利。

“兩岸一家親，閩台親上親”。下一步，農行福建省分行將緊抓福建建設兩岸融合發展示範區的歷史機遇，加大兩岸產業合作重點領域的支持力度，大力支持兩岸融合重大基礎設施項目建設，積極參與福建特色鄉村振興之路建設，服務兩岸公共服務普惠便利共享，支持兩岸融合重點區域率先突破，以更加精準化、多元化、普惠化、便利化的金融服務，全方位推動福建經濟社會發展和閩台深度融合，努力打造“服務兩岸融合先行示範行”，爲福建探索海峽兩岸融合發展新路貢獻更多農行力量。