兩岸經貿年終觀察：“漸行漸遠”還是“越走越近”

記者 修菁

臺灣陸委會日前公佈一組數字，讓兩岸對今年兩岸經貿交流基本面，持不同的分析和解讀。該統計數據顯示，今年1月至9月兩岸貿易（含香港）總額下降21.8%，出口下降21.9%，進口下降21.7%，兩岸貿易持續下滑，顯示大陸對外貿易持續萎縮、通貨緊縮陰影仍在。2023年馬上行至年尾，今年兩岸經貿交流的全局狀況到底怎樣？即將見分曉的島內二合一選舉，將對明年的兩岸經貿交流帶來哪些影響？記者就此問題採訪了兩岸從事經貿研究的學者和觀察家。

數字雖有下滑，但從歷史看，仍處高位

“今年兩岸經貿交流，相對去年，確實面臨一個整體下滑的狀態，但從歷史看，仍處於較高水平。”對於臺灣陸委會通過統計數據傳遞對於兩岸經貿往來前景的悲觀看法，中國社會科學院臺灣研究所政治經濟室主任吳宜如是分析道。

吳宜表示，兩岸貿易受全球經濟低增長和高通脹的雙重挑戰，外部市場對電子信息產品及電子零組件（主要是半導體）等兩岸貿易的主力產品的需求量持續下滑，加上之前的高庫存仍未消化完畢等多種因素影響，這些綜合因素導致了今年兩岸貿易額有所下滑。

“但我也注意到臺灣方面統計數據中的這一組數字，今年1～9月，兩岸貿易額爲1,641.2億美元，佔臺灣對外貿易總額的28.3%。這說明，不管怎樣，大陸仍是臺灣地區第一大貿易伙伴和最大順差來源地，是不可否認的事實。”她分析道。

廈門大學臺灣研究中心副主任唐永紅分析認爲，兩岸經貿交流深受祖國大陸經濟發展態勢的影響。隨着祖國大陸經濟發展模式進入減速提質週期，加之要素成本的增加，反映在統計數字上確實會看到，台資投資大陸的佔比在其對外總投資的佔比近年來在持續下降，已從2010年的逾8成降至目前的1/3左右。“但這並不意味着大陸市場失去優勢和對台商的吸引力。從大陸方面的統計數字我們也看到，今年1月至9月，台商投資大陸的項目數同比增長23.9%，實際使用台資金額同比增長7.5%。在全球經濟低迷、島內投資下滑的情況下，台商對大陸投資增長顯示出其對大陸市場的良好預期，有助兩岸經濟關係長遠發展。”他分析說。

據大陸商務部的統計數字，今年前9個月，台商台企投資大陸規模保持穩定增長。今年1月至8月，台商在大陸新增投資項目同比增長23.4%，實際使用台資同比增長54.8%。臺灣《工商時報》近日在一篇報道中也指出，面對全球市場環境震盪，有人質疑大陸對外資包括島內資本的吸引力減弱，但近期大陸相關部門公佈的數據顯示，即便外資投資有所變化，但包括法國、英國等對大陸投資金額仍繼續增長，台資亦會跟進。

如果商品賣不到最大順差地，島內經濟還會好嗎

今年島內經濟表現始終低於預期，導致台當局“主計總處”一路將經濟預期下修。據島內媒體12月2日發佈的消息，台當局“主計總處”發佈最新預測，因島內出口嚴重萎縮、民間投資不振，全年經濟增長率下修爲1.42%，爲14年來最低。IMF發佈的最新預報也顯示，預估臺灣地區2023年經濟增長率僅有0.8%，這與兩岸貿易衰退有直接關係。

民進黨當局經濟部門統計的一組數據，反映了島內經濟真實狀況。數據顯示，今年前10月，島內外銷訂單已連續14個月萎縮，對大陸的衰退較去年同期減少超過兩成。

對此，唐永紅數據說話。作爲以外貿出口作爲經濟支撐的外向型經濟體，2021年臺灣經濟增長率曾達6.53%，以出口貿易對經濟增長貢獻最高，出口增長率達29.3%，其中對大陸出口佔總出口的42.3%;2022年，臺灣對大陸出口衰退1.6%，受此影響，臺灣出口增長率掉到7.4%，衝擊經濟增長驟降至2.35%。唐永紅指出，這些事實足以說明兩岸經貿衰退對臺灣經濟的傷害不容小覷。他警告說，民進黨當局企圖用政治力“抵消”大陸經濟磁吸力，只會讓自己付出代價。

臺灣海峽兩岸經貿文化交流協會秘書長鄧岱賢也刊文分析指出，外銷訂單是出口的領先指針，島內外銷訂單衰退意味着出口也有極大可能呈現負增長，進而影響整體經濟增長。他認爲，臺灣外銷訂單衰退的主要原因之一就在於兩岸經貿關係惡化。

臺灣《旺報》刊文直接指向民進黨，指出正是民進黨當局的無所作爲，甚至漠視、誤導民意，聲稱正好可以趁機降低對大陸經貿依賴，提升臺灣經濟自主性，還誇言兩岸經貿衰退對臺灣經濟衝擊不大，不需要太過擔心。該文還向民進黨發出“靈魂拷問”：對大陸貿易順差是臺灣經濟的重要養分，兩岸貿易持續衰退代表養分減少，如此簡單的道理還想騙?

吳宜對此分析認爲，受民進黨的干預，以及兩岸經濟結構的影響，兩岸經貿數字歷來呈現巨大的不平衡性。兩岸貿易方面，臺灣持續從大陸獲得鉅額貿易順差，前兩年連續超過千億美元；兩岸相互投資中，台商投資大陸金額遠遠超過陸商投資臺灣金額，累計差額超過2,000億美元。“考慮到大陸和臺灣經濟總量上的差距，實際呈現出的是臺灣產品、資金單向融入大陸的情況，正印證了大陸經濟對臺灣的強大吸引力。”

島內一位不願具名的商界人士對記者表示，在民進黨多年操弄“抗中保臺”害慘臺灣經濟、臺灣面臨繁榮與衰退關鍵抉擇的當下，大陸方面持續深化兩岸融合發展的戰略定力，極大緩解了他們的憂心，也提振了他們通過深耕大陸市場來贏得未來的信心。

正如臺灣《旺報》在展望明年兩岸經貿關係中所言，歷史軌跡清楚地說明，不管臺灣島內政治因素如何左右，隨着兩岸經貿的高度融合，臺灣與大陸早已形成一個緊密的經濟聯合體。

投資界對台海局勢的憂慮，遭殃的還是臺灣經濟

島內二合一選舉將於明年1月13日出結果，這場選舉攸關兩岸關係未來4至8年的走向，將不可避免地對兩岸經濟關係造成影響，從而引發兩岸經濟交流合作的波動。

“屆時若國民黨得以重新執政，那麼兩岸‘兩會’將在‘九二共識’的基礎上恢復協商談判，兩岸經濟關係的正常化、機制化將逐步恢復，特別是海峽兩岸經濟合作框架協議(ECFA)有望得到進一步的推動，尚未生效的服務貿易和尚待商談的貨物貿易都可望有所進展。同時，兩岸經濟社會各領域將迎來一個新的大交流時代。若民進黨繼續執政，兩岸政治關係勢必持續緊張僵持，民進黨當局勢必延續‘倚美謀獨’政策路線，兩岸經濟‘脫鉤斷鏈’的風險將進一步加大，兩岸經貿合作前景不容樂觀。”對於明年兩岸經貿合作交流前景，吳宜分析說。

“有點諷刺的是，正是在蔡英文任內，臺灣對大陸的貿易依存度達到創紀錄的43.9%。”唐永紅分析認爲，即便是民進黨上次上臺，其所謂的與大陸“脫鉤說”，從根本上講是徹底失敗的。“這個違背經濟規律的政治操弄，連民進黨當局自己人都出來‘打臉’。

記者查閱到一份台“審計部門”報告，數據顯示，臺灣與“新南向”國家近5年來貿易額雖增加，但貿易順差卻由2018年的194億餘美元，縮減至去年的134億餘美元，大幅下滑約三成。對此，台行政部門負責人陳建仁日前也不得不公開承認，短時間內大陸市場沒有辦法取代。

針對民進黨政客宣稱就算沒有大陸市場，還有美國市場可以補足，島內輿論也毫不留情地予以揭穿：臺灣對大陸出口有相當一部分是以電子零件爲主的中間產品，而非終端消費產品。換言之，臺灣出口大陸主要是爲了加工製造再出口，看重的是大陸作爲世界工廠的實力；出口美國則多是爲了消費使用，着眼的是美國龐大的消費市場。南轅北轍的出口品項足以證明，用美國替代大陸根本是無稽之談，更遑論對兩者出口的規模差距甚大。

對此，唐永紅進一步指出，兩岸經濟關係發展是市場力量的要求，是兩岸企業界與消費市場的共同要求，違背規律和民意的“脫鉤”政策阻擋不了兩岸經濟關係向前發展。大陸對臺灣經濟有多重要，這些問題島內企業家和工商業者最有發言權。真金白銀的數字代表着兩岸經貿發展的大勢，民進黨當局上臺與否，都阻擋不了這一大勢。隨着大陸經濟進一步發展，臺灣經濟必將進一步融入大陸，兩岸經貿合作的成果也必將更多造福更多臺灣同胞。

修菁﹒兩岸經貿年終觀察：“漸行漸遠”還是“越走越近”﹒《人民政協報》2023年12月9日第6版