文章
  • 文章
搜索
首頁 >> 大陸頭條 >>惠台政策 >> 旅遊業政策:平潭綜合實驗區管委會關於進一步優化服務促進民宿產業規範發展的指導意見(試行)
詳細內容

旅遊業政策:平潭綜合實驗區管委會關於進一步優化服務促進民宿產業規範發展的指導意見(試行)

時間:2020-01-21     【轉載】   來自:中國平潭

各片區專案建設指揮部、區直各單位,各鄉鎮人民政府:


  為促進我區民宿業快速發展,優化服務促進我區民宿產業有序、規範、健康發展,根據《福建省旅遊條例》等法律法規相關規定及相關行業標準,特製定本指導意見。


  一、民宿對象界定


民宿是指在區管委會確定的規劃範圍內,農戶、集體經濟組織利用農村合法住宅(有產權證或村鎮(鄉)兩級機關出具的房屋所有權證明)或閒置的村集體用房、農林場房,經整體設計、修繕和改造,為遊客提供休閒、住宿、餐飲等服務的經營性場所。其他經營主體租賃上述物業經營民宿參照執行。


二、民宿發展區規劃範圍


民宿發展區規劃範圍是指經區管委會研究確定的,不影響實驗區總體規劃的實施,鼓勵民宿發展的部分村落,由區管委會研究確定。民宿發展區規劃範圍由區管委會根據規劃需要適時調整。


三、民宿開業條件


  在保障安全的前提下,充分考慮我區石頭厝現狀及特點,規定民宿開業的基本條件。開業條件共七大類30條,由區旅遊發展局負責在區內媒體公開,供民宿經營戶參照執行。


  (一)經營用房基本條件(指導單位:區環境與國土資源局、交通與建設局、綜合執法局、規劃局,所屬鄉鎮)


1.單體建築面積一般在600平方米以內(村集體用房、農林場房可適當放寬),建築層數不超過3層(含)(主體建築超過3層的,3層以上部分不得作為民宿經營)、房間20間(含)以下。


2.因民宿設計需要對有合法產權的房屋修復、改造,由民宿業主或房屋所有者提出申請。在房屋修復改造過程中,要堅持修舊如舊原則,堅持使用本土建材原則(以石材和木材為主),建築風格應符合《平潭綜合實驗區傳統民居研究及通用圖則》要求,與村落整體風貌相協調;符合規劃和安全要求的前提下,對有合法產權的破損房屋按原址、原貌、等面積修復,可增設樓梯、連廊、雨棚。民宿業主或房屋所有者改造申請時需提供有資質的設計單位編制的設計方案,由村委會簽署意見後所屬鄉鎮負責審查(審查時限3個工作日),並經區規劃局審核通過後(審核時限7個工作日),報區環境與國土資源局、交通與建設局、綜合執法局備案。今後如遇政府徵用,合法產權的房屋破損修復部分按改造前房屋原狀對照補償標準進行補償,增設部分按臨時搭建標準補償。


3.修復改造工程應按照經審批的設計方案組織實施,不得隨意變更,由所屬鄉鎮指派專人負責監管,竣工後需在相關方案上簽署驗收意見。


4.經營場所應該距離糞坑、汙水池、動物養殖場等汙染源25米以上。


  (二)消防安全基本條件(指導單位:區消防支隊、所屬鄉鎮及派出所)


1.頂棚、牆面裝修材料應採用不燃燒材料,確有困難時,應對裝修材料進行防火處理。


2.主體建築至少有一個能供火災撲救的立面,該立面不應安裝影響逃生和火災撲救的固定防盜網、金屬柵欄、看板等遮檔物;每間客房均應設有面向戶外的窗戶,且客房窗戶、陽臺不得設置金屬柵欄,確需設置金屬柵欄的,應當能從內部易於開啟。


3.應按每層不少於2具的標準配備滅火器;每層建築面積超過100平萬米的,應按每50平方米1具的標準配備滅火器。滅火器應當選用2公斤以上的MFC/ABC乾粉滅火器,並應放置在公共部位的明顯位置。


4.每間客房內顯眼位置放置簡明逃生說明手冊、消防應急箱(包),箱(包)內配備超小型滅火器、應急手電筒、求救哨、簡易呼吸面具、阻燃毯等逃生用具。客房臨窗地面或牆面牢固安裝逃生繩(梯)掛鉤並加配逃生繩(或緩降器、逃生軟梯)、防滑手套、消防鉤等用具。


5.設置有能覆蓋所有樓梯間、疏散走道的消防應急照明燈具和燈光疏散指示標誌;每個房間、走道、樓梯間內需設置獨立式煙感探測器。


6.開關、插座和照明器靠近可燃物時,應採取隔熱、散熱等保護措施,白熾燈、鎮流器等不應直接設置在可燃裝修材料或可燃構件上。明敷的電氣線路應穿阻燃硬質PVC管或金屬管保護。


7.民宿住宿主體建築不得使用明火。不應存放液化石油氣罐和甲、乙、丙類易燃可燃液體以及其他易燃易爆物品。確需存放的,應存放在獨立的建築內。廚房與其他部位應當採取分隔措施,並設置自然排風窗。燃油、燃氣鍋爐房不得設置在主體建築內。


8.設置零售、餐飲等輔助功能用房的,應設在首層或第二層,且其建築面積不應大於200平方米。


9.三層以上(含三層)的建築其疏散樓梯不應少於2個,採用室內封閉樓梯間或室外疏散樓梯,確有困難時,可採用敞開樓梯間,但房間門應具備相應防火功能;疏散樓梯應採用不燃燒體;兩層以下(含兩層)的建築疏散樓梯和疏散走道淨寬不宜小於0.75米;疏散通道和安全出口應當保持暢通,嚴禁在疏散通道、安全出口處堆放物品影響疏散;對已經營業的民宿,原則上需按要求改造,確有難度的,可採取門上部包鐵皮或塗刷防火塗料來替代防火門;客房不得設置封閉式房間。


10.應在明顯位置設置消防安全「三提示」等內容,客房內應設置旅客須知、疏散指示圖等消防安全標誌標識。


11.民宿經營單位應明確消防安全責任人、消防安全管理人,制定消防安全管理制度,滅火和應急疏散預案、員工定期消防培訓教育制度。


  (三)治安安全基本條件(指導單位:區公安局,所屬鄉鎮)


  1.各民宿經營戶需落實旅客住宿登記制度,安裝旅客住宿登記系統,在接待處配置電腦等設備,鋪設上傳網路。經營戶應及時登記旅客資料,將每日住宿旅客資料登記後,即時傳送到資訊終端。對未攜帶有效身份證件的旅客,經營戶應報當地派出所進行身份核對。


  2.民宿接待處、出入口和主要通道,必須安裝視頻監控系統,攝像機畫素不低於700線,儲存時間不少於30天,監控設備安裝要符合《福建省視頻監控系統技術規範》要求。


3.民宿內應設置用於住客寄存貴重物品的設施。民宿客房要安裝防盜搭扣。一樓應安裝防盜設施,設施要便於由內向外開啟的裝置。


  (四)衛生安全基本條件(指導單位:區衛生監督所,所屬鄉鎮)


  1.從業人員持有有效健康證明(上牆公佈)和衛生知識培訓合格證明,個人衛生良好,掌握崗位基本衛生知識,配備專(兼)職衛生管理員。


2.按規定設置客房公用物品清洗消毒間、布草間,按照要求配備公共用品用具相關配套用房和設施按《公共場所衛生標準》執行。


3.自備水源與二次供水水質應符合GB5749規定。二次供水蓄水池應有衛生防護措施,蓄水池容器內的塗料應符合輸水管材衛生要求,並做到定期清洗、消毒、記錄。


  (五)環境保護(指導單位:所屬鄉鎮)


1.有區域汙水集中治理設施的,民宿的生活汙水和餐飲廢水需經自行處理後達標排入所在區域的集中式汙水處理設施集中處理;無區域集中治理設施的,需經自建生化汙水處理設施處理後回用或達標外排。油煙廢氣應經符合規範要求的油煙淨化裝置處理後達標外排。生活垃圾、餐廚垃圾應實行分類收集處理。


  2.自然保護區、飲用水源保護區等禁止准入區,嚴禁建設規模民宿專案。


  (六)食品安全(指導單位:區市場監督管理局(食品監督管理處),所屬鄉鎮)


  1.有辦理營業執照的,並有提供就餐服務的,需辦理食品經營許可證。


    2.清洗餐具和原料的水池應分別設置,不得混用。


  3.根據民宿餐飲服務的規模大小,配備與經營規模相適應的冰箱、冰櫃冷藏設施、電子消毒櫃和餐具清潔櫃,切配操作臺。各個衛生保潔設施正常咿D和使用。


  4.所有的餐飲從業人員都要進行年度健康體檢和食品安全知識培訓,取得健康證明後上崗。嚴格執行餐飲食品安全操作規範。


  (七)其他要求(指導單位:所屬鄉鎮)


  1.建立完善的內部管理制度(上牆公佈)和服務禮儀規範。


  2.有明碼標價的收費標準、住客須知。設立投訴電話。


  3.鼓勵經營業主為住客提供旅遊意外保險。


  四、民宿辦證程式


  1.提交申請。經營民宿的農戶或經營主體在根據開業條件進行軟硬體設施改造後,向區旅遊發展局申請民宿備案。


2.現場勘查。現場勘查工作由區旅遊發展局負責召集。區旅遊發展局在收到經營民宿的農戶或經營主體的遞交的民宿備案申請後30個工作日內,組織公安、消防、市場監管、規劃和所屬鄉鎮及派出所等部門進行現場勘查,符合條件的由現場勘查工作人員簽字確認,區旅遊發展局代表評審小組在現場勘查表上出具綜合意見並蓋章。


3.現場勘查後,符合民宿開業條件的,經營業主即可按相關規定辦理營業執照、公共場所衛生許可證、食品經營許可證、稅務登記、旅客登記系統;不符合民宿開業條件的,一次性告知申請人,整改後重新組織會審。


  五、工作要求


1.強化優質服務。成立區民宿發展協調領導小組,領導小組下設辦公室,辦公地點在區旅遊發展局,具體做好牽頭工作,及時組織區直相關部門,研究解決在民宿工作推進中所出現的相關問題。


2.開展崗位培訓。公安、消防、市場監管、旅遊、所屬鄉鎮等部門應定期或不定期組織民宿經營管理和服務人員開展各種類型的崗位培訓。


3.加強部門監管。各相關部門要從支援民宿產業發展、促進農民增收角度,遵循公正公開和整改為主、處罰為輔的原則,加強日常檢查指導,引導規模經營民宿單位參照開業基本條件進行提升改造,取得合法經營資格,規範經營。區直各部門應做好業務指導、監管工作,鄉鎮作為民宿日常管理主體,屬地派出所應做好民宿日常消防安全監管的工作。


有住宿的休閒農莊、休閒觀光農業園區等農家樂有關登記辦證工作參照本意見執行。


 


附件:

1.平潭綜合實驗區民宿現場聯合勘查表


2.平潭綜合實驗區旅遊民宿發展區範圍(第一批)


底部导航

關註微信公眾號

台陸通APP下載

400-800-1969

周一至周五(8:30-17:45)

2019-2024 dalutone.cn 版权所有 ICP证:闽B2-2019900991 
 


陸通LINE@生活圈

seo seo